El manifiesto federalista buscará ampliar el consenso en la reforma estatutaria
Los promotores del documento presentan 186 apoyos, entre losque se encuentranBernardo Atxaga y Ramón Saizarbitoria
Arrancó bajo la etiqueta del 'manifiesto de los cien', pero aquel documento que empezó a coger forma de la mano del catedrático de Derecho Constitucional Alberto López Basaguren a principios de verano ha rebosado ya ese número de adhesiones. La iniciativa, que nació con el objetivo de reformar la Constitución y así implementar un modelo federalista en el Estado español, ha contado finalmente con el respaldo de 186 representantes de la sociedad civil vasca y bajo el paraguas de buscar también un consenso más amplio en torno a la reforma del Estatuto vasco. No se descartan, sin embargo, nuevas firmas al texto, que este miércoles hizo coincidir su puesta de largo con el aniversario, este jueves, de la aprobación del Estatuto de Gernika.
Así lo dieron a conocer este miércoles los promotores del manifiesto, que han alumbrado un documento de quince puntos y que pone el acento en la necesidad de reformar la Carta Magna en favor de un Estado federal 'asimétrico'. El objetivo: afianzar el autogobierno vasco y dar respuesta a las «peculiaridades» que existen en el Estado, pero respetando la equidad entre las diferentes comunidades autónomas.
Precisamente, la iniciativa -que fue adelantada por este periódico- surgió entre distintas personas de diferentes ámbitos preocupadas por la actual situación política y territorial. Por ello, y según destacó Basaguren, el manifiesto es tan solo un punto de partida que pretende impulsar un debate de ideas en el seno de la sociedad vasca y así contribuir también a la creación del «más amplio consenso» sobre el futuro político de Euskadi, una vez iniciado el camino, en la ponencia de autogobierno, de la reforma del Estatuto vasco con división entre las fuerzas nacionalistas y el PSE, Elkarrekin Podemos y el PP.
Claves del documento
- Puntos 1 y 2
- Reforma federal del Estado
- Como «expresión de nuestra defensa del autogobierno vasco, de nuestro compromiso con una España más equitativa y solidaria y con una Europa social y políticamente más cohesionada». El federalismo es «garantía de paz política» y convivencia entre «identidades y sentimientos de pertenencia diversos».
- Punto 3
- Salud democrática
- «Consideramos graves tanto la pretensión de una creciente centralización del Estado como los intentos de ruptura del mismo porque ponen en riesgo la estabilidad democrática».
- Puntos 4 y 5
- Bases de una 'cultura federal
- Una «voluntad de estar juntos», sostenida sobre un autogobierno «amplio y profundo», son corresponsabilidad y «lealtad recíproca».
- Puntos 6, 7, 8 y 9
- Reajustar el modelo
- El autogobierno vasco emanado de la Constitución de 1978 es «asimilable» al de los países federales de más larga tradición. Pero requiere «ajustes periódicos» -en este caso, a través de la reforma constitucional- para asegurar el «buen gobierno» en términos de gestión y financiación, superar «la ambigüedad en la distribución de competencias» y evitar «un nivel de conflictividad sin parangón» que «propicia la descalificación del sistema por quienes alientan la ruptura».
- Puntos 10 y 11
- Asimetría y equidad
- El documento invita a analizar experiencias federales como las de Alemania, Suiza, Canadá o Austria, pero «cada país tiene sus peculiaridades, su propia idiosincrasia, a lasque la Constitución debe dar adecuada respuesta». «Sistema federal no es sinónimo de uniformidad absoluta», subrayan los impulsores, que sitúan las «'asimetrías'» entre dos márgenes: el respeto a «la coherencia del conjunto del sistema» y a «la equidad en el trato a las distintas comunidades que lo integran».
- Puntos 12 y 13
- Cambiar la Constitución
- Es la vía de pacto que se propone. Pretender una reforma a través del Estatuto tiene «corto recorrido», «malgastaría infructuosamente energías políticas y generaría frustración en la sociedad vasca». «Las propuestas de ruptura no son -no pueden ser- la mejor vía de defensa de los intereses» colectivos.
- Puntos 14 y 15
- Respaldo social
- Los firmantes se muestran convencidos de que este camino es el que suscitaría mayor anuencia entre los vascos, en una Europa integrada y federal.
La idea del grupo promotor de defender una reforma de la Constitución basada en el federalismo empezó a coger más fuerza una vez se afianzó la alianza PNV-EH Bildu en el Parlamento autonómico de cara a la reforma del nuevo estatus; con unas bases pactadas con claros tintes soberanistas con las que el propio Basaguren tendrá que lidiar como parte de ese grupo de expertos que redactarán el articulado del nuevo estatus, en su caso a propuesta del PSE. La Asociación de Federalistas del País Vasco considera «ineludible» e «indispensable» una reforma de la Constitución en clave federal -previa a la reforma del Estatuto vasco- como «mejor solución política» porque, de lo contrario, alertan, se «pondrá en riesgo la estabilidad y la salud del sistema en su conjunto».
Y es que el documento busca situarse como una alternativa entre las pulsiones recentralizadoras y los «intentos de ruptura» con el Estado. Un escenario que los 186 firmantes quieren evitar a toda costa: «No queremos vernos embarcados en procesos y objetivos inviables abocados al fracaso, ni malgastar inútilmente las energías en salidas que generan la fractura interna de la sociedad, polarizándonos en dos partes enfrentadas de forma irreconciliable y situándonos políticamente al borde del abismo», avisan. Por eso, insisten, una estructura federal es el «espacio más favorable» para la convivencia entre personas con «diferente sentimiento nacional de pertenencia». Un mensaje velado a los grupos parlamentarios de la Cámara de Vitoria de cara a la reforma estatutaria. Y aunque el documento está dirigido a la sociedad civil y no a los partidos políticos, Basaguren adelantó que estarían dispuestos a hablar con ellos si así se les solicita.
La sociedad civil
Entre las personas que han suscrito el documento se dan cita representantes de la intelectualidad vasca y otros profesionales identificables en sus respectivos ámbitos, en una órbita sociológica que incluye a la izquierda vinculada al PSE-EE y Podemos, sindicalistas de UGT y CC OO, y también a nacionalistas críticos con propuestas de ruptura con el Estado. En la relación figuran juristas, profesores, empresarios, periodistas, historiadores, médicos o representantes del pacifismo que han trabajado en el ámbito de la convivencia.
Firmantes del Manifiesto Federalista del País Vasco a 23 de octubre de 2018
Adela Asua Batarrita, Adoración Castro Jover, Agurtzane Ortego Fernández de Retana, Agustín Arzua Arrugaeta, Alberto Aguirrezabal Echave, Alberto López Basaguren, Alberto Infante Campos, Amparo Moreno Jiménez, Ana María Aizpiri Leyaristi, Ander Landaburu Illarramendi, Andrés Recalde Castells, Andoni Basterra Urrutia, Andoni Pérez Ayala, Ángel Bao Pérez, Ángel Landabaso Álvarez, Antonio Duplá Ansuategi, Antonio Cano Jiménez, Antonio Rivera Blanco, Antxon Olabe Egaña, Arantxa Rodríguez Álvarez, Asun Merinero Sierra, Aurelio Romero Serrano, Beatriz Casares Pascual, Begoña Bernaola Madariaga, Begoña Ochoa Olascoaga, Begoña Sagasti Barrio, Bernardo Atxaga, Blanca Sarasua Muñoz, Carlos Calderón Gómez, Carlos Crespo Velasco, Carlos García Andoin, Carlos Gorostiza Orbañanos, Carlos Trevilla Acebo, Carmelo Moreno del Río, Carmen Arocena Badillos, Carmen Bernabé Ubieta, Carmen Urruela Rodríguez, Concha Motos Iceta, Concha Murua, Cristina Beloqui Zapirain, David Morin Salgado, Demetrio Velasco Criado, Edorta Cobreros Mendazona, Eduardo García Elosua, Eduardo Uriarte Romero, Edurne Portela Camino, Eneko Landaburu Illarramendi, Emilia Rosende Paz, Emilio Artacho Cortés, Esozi Leturiondo Aranzamendi, Fabián Laespada Martínez, Felipe Juaristi Galdos, Félix Luengo Teixidor, Fernando Álvarez Busca, Fernando Golvano, Francisco Luna Arcos, Francisco Javier Ezquiaga Ganuzas, Francisco José Llera Ramo, Genoveva Gastaminza Lasarte, Hipólito Carrión Mangas, Ignacio Latierro Corta, Imanol Zubero Beaskoetxea, Iñaki Atxukarro Arruabarrena, Iñaki Martínez López, Iñaki Valentín Pérez, Isabel Larrañaga Padilla, Isabel Martínez González, Iván Igartua Ugarte, Javier Alonso Santos, Javier Corcuera Atienza, Javier García Martín, Javier Golvano Sacristán, Javier Muñoz Rodríguez, Javier Olaverri Zazpe, Javier Otaola Bajeneta, Javier Villanueva García, Javier Zubiria Sautu, Jesús Canga Larequi, Jesús Casquete Badallo, Jesús García San José, Jesús Prieto Mendaza, Jon Armentia, Jon Larrinaga Apraiz, Jorge Letamendia Belzunce, José Fernández de la Sota, José Simón Martínez, José Antonio Pérez Pérez, José Enrique Antolín Iria, José Javier Díaz Freire, José Luis Barbería Armendariz, José Luis de la Granja Saínz, José Luis Zubizarreta Murga, José Manuel Farto López, José María Abad Urruzola, José María Ortíz de Orruño Legarda, José María Portillo Valdés, José María Ruíz Soroa, José María Salbidegoitia Arana, José Ramón Díaz de Durana, José Ramón Iñurrategui, Joseba Arregi Aranburu, Josetxu Álvarez Gutiérrez, Josu Cepeda Olalla, Josu Elkoro Basurko, Josu de Miguel Bárcena, Josu Onaindi Buruaga, Josu Ugarte Gastaminza, Juan Zubillaga Esperanza, Juan Antonio Castro Pinedo, Juan Carlos Alonso Ramirez de la Peciña, Juan José Solozabal Echavarría, Juan Manuel Aramendi Arteaga, Juan Jesús Agirre Elorriaga, Julián Presa Guzmán, Julio Herrero Romero, Karmele Baelo Casado, Karmele Múgica Arteagoitia, Koldo Biguri Otxoa de Eribe, Lola López de Arkaute Montoya, Loli Asua Batarrita, Lucio Alzaga Ciarrusta, Luis Castells Arteche, Luis Emaldi Mitxelena, Luis Haranburu Altuna, Luis Miguel Pariza Castaños, Luisa García Gurrutxaga, Lurdes Auzmendi Aierbe, Maia García Vergniory, Maixabel Lasa Iturrioz, Manuel González Portilla, Manuel Montero García, María Bengoa Lapatza-Gortazar, María Alicia Diago Alonso, María Ángeles Echeverria Martínez, Marian Ozcariz Rubio, Marianela Reguera Ramírez, Marcelino Hernández Garduño, Martin-José Iturriria Goñi, Mercedes Arbaiza Vilallonga, Mertxe Agundez Basterra, Miguel Ángel García Herrera, Mikel Toral López, Mikel Urkijo Goitia, Mikel Zabaljauregi Arizmendi, Miren Lourdes Oñederra Olaizola, Mónica García Celaá, Natxo Arregi Zabala, Nile Arroita Astelarra, Ofa Bezunartea Valencia, Olga Rivera Hernáez, Óscar Ariz Casas, Oscar González Gilmas, Oscar Rodríguez Vaz, Pablo Casas Txintxurreta, Pablo García de Vicuña, Pablo García Ortega, Paloma Rodríguez Escudero, Patricia Aspichueta Celaá, Patxi Doblas Pozo, Paz Larrumbide Moreno, Pedro Barruso Barés, Pedro Luis Arias Ergueta, Pello Gutiérrez Salceda, Peru Erroteta Totorica, Pilar Pérez-Fuentes Hernández, Rafael Aguirre Monasterio, Rafael Leonisio Calvo, Ramón Etxezarreta Aizpuru, Ramón Saizarbitoria Zabaleta, Raúl Arza Vélez, Ricardo Arana Mariscal, Santi Bengoa Bengoa, Santi Burutxaga Etxaluze, Santos Zunzunegui Díaz, Sigifredo Domingo Rufino, Teresa Santos Cañas, Teo Chávez Muñoz, Teo Santos Diego, Txema Nogales Rodríguez, Txema Urkijo Azkarate, Txema Zumalabe Makirriain, Txetxu Barandiaran Galdós, Txus Blanco Mediavilla, Xabier Markiegi Candina, Xabier Buqué García, Yolanda Orive Echave.Se dan cita así escritores como Bernardo Atxaga, Luis Haramburu Altuna, Ramón Saizarbitoria, Edurne Portela o José Fernández de la Sota. También se ha sumado al manifiesto Adela Asú a, exvicepresidenta del Tribunal Constitucional; Joseba Arregi, exdirigente del PNV y exportavoz del Gobierno Vasco; Maixabel Lasa, viuda de Juan Mari Jáuregi; o Esozi Leturiondo, mujer del fallecido Mario Onaindia. José Luis Zubizarreta, antiguo asesor del lehendakari Ardanza; Xabier Markiegi, antiguo Ararteko; Genoveva Gaztaminza, periodista; Mertxe Agundez, exadjunta del Ararteko; Txema Urkijo, fundador de Gesto por la Paz; o Luis Castells y Manu Montero, historiadores ambos, también se han adherido.
La iniciativa a favor de un manifiesto sobre el federalismo fue impulsada, además de por Basaguren, por el sindicalista Ricardo Arana; el profesor de instituto Mikel Zabaljauregi; los historiadores Mercedes Arbaiza, Pilar Pérez Fuentes y Antonio Rivera; y la traductora e intérprete Lourdes Auzmendi.
Texto íntegro
- Manifiesto completo
- https://www.diariovasco.com/politica/federalistas-pais-vasco-20180928204110-nt.html
"En Alemania, tras constatar que el ejercicio de la autonomía de los länder había llevado a desigualdades en los niveles obtenidos por los alumnos en los distintos territorios, consideraron que ello situaba a los futuros profesionales y trabajadores en desventaja frente a los de otros estados de la UE con niveles altos y homogéneos, por lo que realizaron una reforma constitucional que asegurase resultados mejores y análogos en todo el territorio de Alemania. Sin que se resquebrajara el sistema federal. Sin que nadie se rasgara las vestiduras". TF
https://www.abc.es/sociedad/abci-diferencias-educativas-comunidades-graficos-201810191309_noticia.html?fbclid=IwAR2J32M3Rmvh07u60La6Ck27GhF8oKo5AMUg1_FayxiT636o06oGT__Z2VQ#ns_campaign=rrss-inducido&ns_mchannel=abc-es&ns_source=fb&ns_linkname=noticia-interactivo&ns_fee=0
«En Andalucía te dicen que lo que sabe un niño de diez años es lo que sabe un niño de ocho en Castilla y León». Esas fueron las palabras con las que la vicesecretaria de Acción Social del PP, Isabel García Tejerina, pretendía apuntar que existe un «deterioro» en la educación y la existencia de diferencias en el nivel educativo entre comunidades autónomas.
La afirmación no cayó muy bien al presidente del PP andaluz, Juan Manuel Moreno, quien dijo que no compartía lo expresado por la exministra. Momentos después, Tejerina matizaba: «Los niños y profesores andaluces son de 10», señalaba y apuntaba a la gestión educativa de 40 años de gobiernos socialistas como responsables de una gestión «absolutamente ineficaz».
Sin embargo, ¿existen realmente diferencias educativas entre comunidades? Según el último informe PISA, elaborado con datos de 2015, comunidades como Castilla y León, Navarra o Madrid obtienen resultados muy superiores a otras como Extremadura, Andalucía o Canarias.
La afirmación no cayó muy bien al presidente del PP andaluz, Juan Manuel Moreno, quien dijo que no compartía lo expresado por la exministra. Momentos después, Tejerina matizaba: «Los niños y profesores andaluces son de 10», señalaba y apuntaba a la gestión educativa de 40 años de gobiernos socialistas como responsables de una gestión «absolutamente ineficaz».
Sin embargo, ¿existen realmente diferencias educativas entre comunidades? Según el último informe PISA, elaborado con datos de 2015, comunidades como Castilla y León, Navarra o Madrid obtienen resultados muy superiores a otras como Extremadura, Andalucía o Canarias.
Tal y como se puede observar el mapa y el gráfico superior, si nos centramos en las dos regiones a las que hacía mención Tejerina, comprobamos como Castilla y León obtuvo las mejores puntuaciones de España en la prueba de ciencias (con 519 puntos) y lectura (con 522) y fue la segunda en matemáticas (con 508). De este modo, la comunidad se coloca incluso por encima de la media de la OCDE en todas las materias y a niveles de países como Alemania o Finlandia.
Por su parte, Andalucía fue la última en la prueba de ciencias (con 473 puntos), y la penúltima en lectura y matemáticas con 479 y 466 puntos respectivamente.Si tomamos los resultados a nivel global, la media de las puntuaciones España son muy «raspadas», con 493 puntos en ciencias (al mismo nivel que la media de la OCDE), 496 en compresión lectora (tres por encima de la media de la OCDE) y 486 en matemáticas (6 por debajo de la media de la OCDE).
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Así esconde la Generalitat su corrupción: "La auditoría aún es un borrador. Estamos a tiempo"
- Mas-Colell envió un correo a Junqueras para que tapara un informe de la propia Intervención de la Generalitat que denunciaba "faltas muy graves".
- La auditoría concluía que el director del Centre de Recerca d'Economía Internacional hacía trabajos incompatibles para empresas privadas.
El consejero de Economía en el Gobierno de Artur Mas, Andreu Mas-Colell, escribió a su sucesor, el vicepresidente Oriol Junqueras, para que enterrara un informe que desvelaba presuntas irregularidades en el Centre de Recerca d'Economía Internacional, un organismo dependiente de la Universidad Pompeu Fabra y de la Generalitat.
Según ha podido confirmar EL ESPAÑOL, el exconsejero de Economía era amigo personal del director de ese instituto, Jordi Galí, uno de los principales salpicados por el documento elaborado por los auditores de la Intervención General de le la Generalitat, dependiente de Junqueras. Así, el 26 de enero de 2017, un año después de salir del Govern, Más-Colell remitió un borrador del informe de fiscalización al líder de Esquerra Republicana con una petición expresa: que el contenido se modificara. "Estamos a tiempo. Es solo un borrador", explicaba.
Según la documentación que obra en poder de este diario, la petición fue remitida desde una cuenta personal de Mas-Colell a la cuenta oficial de Junqueras de vicepresidente de Cataluña y responsable de Economía y Hacienda. "Querido amigo", arranca el escrito "evidentemente no te molestaría si no se tratara de un tema importante [...] Te escribo por un tema relacionado con el sistema de investigación del país, que puede parecer puntual pero que no lo es. En todo caso, es altamente preocupante".
Una de las páginas del escrito remitido por el exconseller Mas-Colell.
"Te incluyo como anexo un primer borrador de un informe de la Intervención sobre el Centre de Recerca d'Economía Internacional, que tiene como director a Jordi Galí. Creo que si lo lees estarás de acuerdo en que constituye una carga de profundidad explícita contra la persona de Jordi Galí y la institución e, implícita, contra los aspectos singulares del sistema de investigación catalán, que lo hace diferente de un CSIC (no soy alarmista, simplemente sé leer)", avanza el político.
"Siempre he sabido que el blindaje del sistema de investigación que introdujimos en la ley de medidas del año 2011 pedía como acompañamiento una intervención mínimamente empática, y poco o mucho, así había sido hasta ahora. Pero el borrador que te he incluido hace ver que ahora ya no. Te confieso que me subleva tanto la desconsideración personal hacia un académico ejemplar que ha hecho un trabajo imponente y que está entre nosotros exclusivamente por patriotismo (Jordi Galí podría ser profesor en las mejores universidades del mundo) como la satisfacción contenida con la que se menosprecia la legislación catalana porque, se dice, no concuerda con la legislación básica del Estado (pero que, observo, nunca ha sido cuestionada o impugnada por el Estado)". explica Mas-Colell sobre el trabajo de los auditores.
"Traigo este tema a tu consideración porque, evidentemente, la actitud de la intervención es clave. Si no juega a favor del sistema de investigación, la calidad de ésta se hundirá y lo hará rápidamente. No hace falta que te diga que este tema me importa mucho y que haré todo lo que esté en mi mano para evitarlo. En el caso particular de Jodi Galí añado que fui el responsable, en su momento, de atraerlo a Cataluña y que por tanto me toca hacer todo lo posible, y de aquí este mensaje, para salvar la honorabilidad de la Generalitat (los compromisos se cumplen) así como, ante las insinuaciones difamantes recogidas en el borrador que se anexa [...] El informe es todavía un borrador. Estamos a tiempo".
Primera página del borrador remitido a Oriol Junqueras.
Una falta muy grave
Junto a este texto, el exconsejero adjunta un informe de 23 páginas elaborado por la Subdirección General de Control de Empresas y Entidades Públicas, dependiente directamente de la Intervención General de la Generalitat. No explica Mas-Colell en su carta cómo está en poder de ese documento, que es todavía un borrador, ni quién es la persona que se lo ha facilitado, siendo un informe preliminar que ni siquiera ha sido rubricado. De hecho, el documento está firmado el 25 de enero pero el texto enviado a Junqueras fue firmado un día antes: el martes 24.
El documento es una auditoría financiera y laboral de la institución que analiza desde el uso de las subvenciones recibidas hasta las dietas y gastos de personal. Concluye, por ejemplo, que la política de retribuciones aprobada por el organismo es "nula de pleno derecho", ya que es contraria a lo establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado".
En otro de los puntos, los auditores analizan un complemento "de retención" que el Centre de Recerca d'Economía Internacional paga a determinados trabajadores. "Según manifestaciones de la entidad, [el complemento se paga] en función de las ofertas recibidas por los investigadores para marcharse a otros centros, pero por el cual no se establece una tabla que fije impuestos mínimos o máximos", explica el borrador del informe.
Sin embargo, los puntos más comprometidos de la auditoría se centran en la labor del director, Jordi Galí, al que señalan por realizar trabajos para empresas privadas presuntamente incompatibles con su puesto. "Este equipo de control, supervisión y dirección, quiere poner de manifiesto que la normativa de incompatibilidades es una obligación constitucional y su cumplimiento es un deber de las personas que prestan servicios en las entidades públicas". "En este sentido", prosigue el documento, "el incumplimiento debe ser sancionado conforme al régimen disciplinario del personal al servicio de la Generalitat", que considera lo descrito "una falta muy grave".
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La tomadura de pelo de Mas
https://www.atresplayer.com/lasexta/programas/salvados/temporada-14/el-dilema_5bd3159a7ed1a85f3559d6cc/?fbclid=IwAR3TBEd833wHBsp58CDpvSLubLdLPzNxvbBwvySbbpWTyJsYTdpXwszB2tk
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La tomadura de pelo de Mas
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