Carlos Sebastián reflexiona en el ensayo "España estancada" en torno a las causas de este estancamiento: las deficiencias en seguridad jurídica (una maraña de normas de mala calidad, en continuo cambio y con notables incoherencias, que genera grandes incertidumbres); el frecuente incumplimiento de leyes por parte de las administraciones públicas, los particulares y las empresas; unas administraciones públicas con áreas poco eficientes que no facilitan ni la puesta en marcha de la actividad productiva ni su gestión una vez en funcionamiento.
España está estancada desde principios de la década de los noventa. Es cierto que hay unas pocas empresas españolas punteras y también algunos emprendedores exitosos, pero el conjunto de la economía diverge de la de los países europeos más avanzados. El estancamiento se debe a que desde finales de los ochenta el marco insti tucional no ha mejorado. Lo ha hecho en algunos aspectos, pero al tiempo ha sufrido un notable deterioro en otros. Nos encontramos continuamente con disfunciones que entorpecen la eficiencia y el emprendimiento. Normas confusas y cambiantes, incumplimientos de leyes por parte de la Administración, ineficacia de la justicia, violación de leyes por ciudadanos y empresas... Un cóctel de atentados a la seguridad jurídica que puede resultar paralizante. La escasa calidad de muchas regulaciones, que con frecuencia favorecen a unos pocos, los sesgos que tienen las administraciones públicas en sus decisiones y las pesadas cargas que éstas imponen a pequeños empresarios y autónomos redundan en lo mismo. Y también lo hacen algunas actitudes que se han enquistado en la ciudadanía. Hay fallos en la educación, pero la baja eficiencia española se debe sobre todo a las restricciones que impone el marco institucional, consecuencia de cómo se ejerce el poder: ocupación por parte de los partidos políticos mayoritarios de las instituciones, tinte marcadamente clientelar de la acción política y devaluación de las leyes. La intensidad de este Estado clientelar condiciona muchas decisiones de las administraciones públicas, incluidas buena parte de las violaciones de leyes que éstas cometen. Un Estado clientelar genera una sociedad alejada de la meritocracia, lo que contribuye a que se desarrollen valores adversos a la eficiencia. Reformar esto es posible, aunque el camino esté lleno de dificultades.
La razón fundamental del deterioro institucional es la forma en cómo se ha ejercido y se ejerce el poder en nuestro país: ocupación por parte de los partidos políticos mayoritarios de las instituciones, tinte marcadamente clientelar de la acción política, y devaluación de las leyes.
Desde principios de la década de los noventa la eficiencia de la economía española muestra claros signos de estancamiento. La calidad del entramado institucional en el que se desarrolla la actividad económica dejó de mejorar hace más de dos décadas y los progresos que ha habido han sido superados por el deterioro de otros aspectos.La principal causa del estancamiento es el deterioro institucional, que limita la eficiencia y el emprendimiento.
La reforma es posible a pesar de las dificultades para poner en marcha un proceso regenerador, porque los perdedores pueden ser muy poderosos y tenderán a coaligarse ante cualquier intento serio de avanzar hacia otro marco.
Carlos Sebastián lleva toda su vida dedicándose a la economía, como estudiante y como catedrático, como director general de Planificación del Ministerio de Economía y Hacienda, como codirector del Informe Semestral sobre Economía Española del Instituto Complutense del Análisis Económico (ICAE) durante más de diez años, asesor de varias empresas privadas, etc. Actualmente imparte clases y seminarios de Macroeconomía en los Másteres del Colegio Universitario de Estudios Financieros (CUNEF). Bajo su brazo cuelgan los títulos de varios artículos y monografías, muchos centrados en la Macroeconomía y la Economía Institucional, comoInstituciones y economía (2008).
La reforma es posible a pesar de las dificultades para poner en marcha un proceso regenerador, porque los perdedores pueden ser muy poderosos y tenderán a coaligarse ante cualquier intento serio de avanzar hacia otro marco.
Carlos Sebastián lleva toda su vida dedicándose a la economía, como estudiante y como catedrático, como director general de Planificación del Ministerio de Economía y Hacienda, como codirector del Informe Semestral sobre Economía Española del Instituto Complutense del Análisis Económico (ICAE) durante más de diez años, asesor de varias empresas privadas, etc. Actualmente imparte clases y seminarios de Macroeconomía en los Másteres del Colegio Universitario de Estudios Financieros (CUNEF). Bajo su brazo cuelgan los títulos de varios artículos y monografías, muchos centrados en la Macroeconomía y la Economía Institucional, comoInstituciones y economía (2008).
http://www.todoliteratura.es/noticia/9756/pensamiento/carlos-sebastian-presenta-su-nuevo-ensayo-espana-estancada.-por-que-somos-poco-eficientes.html